在1912年1月底全中国最轰动的事情是什么？
不是南京临时政府的财政窘迫求告无门。也不是临时参议院的争权夺利互相狗咬狗。更不是北方的死气沉沉袁世凯一心在等着清室退位。
而是雨辰在徐州布的通电《江北地方自治及免除农税通电》这一封电文震动了整个中国。将南北之间混乱的局势和气氛一下震开也给对光复后对局面不满的热血志士们一个新的希望。
“雨某自束受教以来尝叹我华夏黎民百姓之苦冠绝寰宇。
雨某尝观世界列强之强盛原因未尝有以压榨农民以至富强者。满清宣统三年全国岁入几三亿两钱粮地丁收入不过七千一百万两不足三成之数。其余以关税、盐税、工商税为其大者焉。以其不足三成之数转在农民之上增加无数加派。生民焉得不辗转沟壑？雨某自江北起身在一日则永停自耕农户之钱粮地丁之农税！买地放佃之业主若将租额降至产出之三成七五以新契交官验明确认后亦永停钱粮地丁之农税！
与此可让生民稍得喘息民族元气稍得培育。占我国之绝大多数之农户稍有生息之后工商繁盛国货畅销当不待卜龟。工商为国家强盛之最大富源雨某敢不尽心竭力全心扶植？
厘金久为满清恶政自此在江北亦当永久废除！以其商贾得其自由交通之利
江北地瘠民贫少此收入。正为裁减官员实施地方自治之始。雨某自护军江北以来。官员品流多滥。有钻营者有挟都中大佬八行洋洋而来者亦有满清官僚留用者。本一时权宜之际收留此辈不少。希其努力自效而有厚望焉。无奈此辈多存五日京兆之心将国家神圣之名器百姓公仆之地位。作为调剂私人大肆贪污之用。对地方建设毫无进益。并行政、司法、监察之权全集于一身之间。观泰西强盛之国此中地方官制谁何似之？
雨某当借此免除农税之际而行地方自治之新政。官员无坐等催科之工作。地方县知事当由地方代表选举担任。司法之事暂由江北护军使府组成地方巡回法庭审理。地方行政无能干涉。详细组织程序及司法流程自有明文公布。地方监察之权当由地方自行推举之名望之士担任。地方行政任何命令非经地方议会通过不得执行。
至于江北护军使府暂行江北地区军政管制监察之权。地方治安也由护军使府派遣之部队维持。待地方元气稍复自当由地方自组维持治安之警察队伍。
此法行之则地方养官不过寥寥数人前清六房之滑吏亦几可裁汰一空。地方财政虽少农税之入但此少官减焉知不是黎之幸？
雨某生也愚鲁唯为百姓生民之利不敢惜身为此前驱。眼见南北和平在即。中国光复有望雨某善颂善祷期当政诸公念念于登斯民于衽席之上。若雨某江北之政于民于国有大利焉望诸公不以雨某卑鄙当以此风行天下。若此政不成反成害民。当诛雨某以谢天下。
雨辰江。”
此电以后就被称为历史上有名的1912江电。从那个时候开始雨辰前期先用军事力量强行推动三七五减租和地方自治。毫不留情的镇压了一大批反对的既得利益者。到了后来各地对江北地方自治感兴趣愿意贡献心力的人物纷纷投效。雨辰又利用他们继续将这个政策完善。在1912年一年虽然因为农税和厘金的裁撤。江北的地方收入跌到了可怜的二百三十万元
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