周通在得到李应，孙立的支持后，从扈家庄的庄客中挑选了二百精壮，加上李应，孙立两家各自选出的五十人，共计三百人组成青龙峰的第一支兵马。虽然人数不多，但都是身体强健，马上步下都有一定的功夫，更重要的是扈家庄，李家庄的跟上山来人都是二庄世代收养的庄客，而孙立的手下也是在登州任提辖时精心挑选的心腹之人，这些人的家眷都在青龙峰小寨中，可以保证他们忠心。
青龙峰山腰的开阔台地还是让周通利用起来了。他与孙立，栾廷玉带领着寨中三百兵丁上山在台地上另立一寨作为军营，开阔的空地辟为校场，又在山道上设立三道关卡，派兵把手，无论何人上山都要出示出入令牌。等一切基础设施建设的差不多，周通又将孙立，栾廷玉一起讨论具体的练兵方略。
三人当中，只有孙立在大宋军中呆过，提辖登州一州捕盗官兵，相当于禁军指挥一级的中级军官，对大宋的军制还是有一定的了解的。大宋军制大体分为禁军，厢军，乡兵，番军。禁军是朝廷主要的军事力量，大部分驻扎在京城，其余分驻在各路紧要的军州关卡。厢军主要是由地方役使，灾年募集的饥民，牢城中配军等组成，承担一些官府劳役，运送冈粮等一些事物，基本上没有什么战斗力，但是他们是宋军的官方编制，有粮饷可拿。乡兵则是地方团练性质，由地方有名望有势力的人组织起来防备盗贼的，在民风彪悍的地区,乡兵反而有一定的战斗力，至少比厢军强。但是乡兵不是朝廷的正规编制，没有粮饷不说，武器装备也是自己筹集，只有在杀敌有功之时官府有所赏赐。向以前祝家庄，扈家庄，李家庄的庄兵都是这种性质。番兵则是边境地区，或是少数民族聚集区域的少数名族自治武装，也是没有朝廷粮饷的，但是他们的头领一般又会有朝廷的官职。林林种种，麻烦的很，周通听孙立说的时候头都晕了。
军队的编制则以禁军为准，分为厢，军，营（指挥），都四级，一厢十军，一军五营，一营五都，每都一百人。对应的主官分别是厢都指挥使；军都指挥使，军都虞候；正副指挥使；正副都头（马军则为军使，副兵马使.）。
青龙峰总共才三百人，不需要那么多编制。周通将三百人分成三个都，分别在扈家庄，李家庄，登州营中选出六个能服众的人做正副都头，又将每个都分成十个小队，每个小队任命一个小队长。周通自掌调动，指挥之权，孙立掌军法，栾廷玉专管训练。
议完编制问题，接下来就是军法问题。周通知道无论古今中外能成为不败之师的强军，都有着严明的军纪。严明的军纪需要严厉的军法军规来约束，大宋军队也有十七禁令五十四斩，还有鞭刑，杖刑等刑罚。但是周通觉得人就这么点，哪里还能动不动就斩，一律改为军棍。后来觉得光大屁股还不够，有引入了后世军队的加倍训练，关禁闭的惩罚方法。这些方法刚提出的时候，大家都不以为然，可是到最后却成了大家最害怕的惩罚了，甚至有人宁愿被杀头也不愿意关上十天禁闭。可见小黑屋威力之
大啊。
最后就是操练之法了。古时一般的军队操练，大多是先进行拳脚，兵刃，射箭等技艺的练习，再进行阵法合练。士兵个体素质的锻炼，只要将领严厉督促，一般的将领也能做的很好。名将练兵比一般人高明的地方就是在阵法
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