在与日本谈判的时候，建设部的各工程队都停下了手上的工程，开始修筑通往沿海的公路。
如果日本陆军在福建沿海登陆，道路必须先修好，否则会怠误战机。
谢葆璋到达宁德后，视察了近海舰队后，被近海舰队拥有的潜艇给震撼了一把，特别是强悍的死神号。
就建设海防方面，谢葆璋仅仅半个月后，便向夏钧上jiao了‘福建海防建设计划’，谢葆璋认为，当前不宜与日本海军硬碰，海军实力不足以与日本海军抗衡，福建海军应采取积极防守策略。
谢葆璋计划在半年内将近海舰队扩充为目前的5倍，VIIB型潜艇扩充到3o艘，鱼雷艇扩充到5o艘，并在福州、厦门设立两处军港，形成北有宁德，中部福州，南部厦门的三个军港。
每个军港配备1o门M1919岸防炮，再配备1o艘潜艇及1o艘鱼雷艇，其余鱼雷艇则布置在其他港口。
平时鱼雷艇进行近海巡逻，而潜艇则进行外海巡逻，一旦现日本军舰，马上调集三个军港的潜艇进行防御，对日本舰队施行群狼战术以与打击。
夏钧看完谢葆璋上jiao的计划，拿着计算器算了一遍，海军军饷年支出为4o万银元，加上日常杂七杂八的hua费，起码要6o万银元，这倒是xiao事。
而潜艇、鱼雷艇、岸防炮所需的积分，潜艇24艘为48oo万，岸防炮2o门为1ooo万，鱼雷艇4o艘为4oo万，加在一起就是62oo万点积分，加上炮弹、鱼雷，7ooo万点积分总是要的。
“有点吃不消啊！”夏钧手上也就剩下9ooo万点积分了，下个月的积分入账情况应该能达到4ooo万点，如果施行这个海防计划，那么手上的积分就会降低到6ooo万点。辛亥革命一爆，夏钧又打算吞掉浙江和江苏两省，这两省的海防计划又要多少积分？
不过地盘的扩大，也会产生积分的。
批就了批了吧！
夏钧摇了摇头，就把这个海防计划给批准了。
事实上谢葆璋也是怀着忐忑的心情把这个计划书提jiao上去的，毕竟夏钧和他说过，要多少人，要多少钱都有得商量嘛！
提jiao上去后感觉通过的可能xìng不大，谢葆璋又连夜起草了第二份计划书，正等着建安那边打电话把计划退回来的时候，秘书长游正斌突然打电话到宁德海军指挥部，告诉谢葆璋说他提jiao的计划通过了。
谢葆璋不由呆了半响，有点不相信的确认道：“元通过这个计划了吗？”
“是啊！通过了，批的时候委员长直挠头呢！现在财政不宽裕啊！”游正斌感慨道，“老谢你那边可要用心练，莫要辜负了委员长的期望。”
“定不辜负元的期望。”谢葆璋jī动的握拳说道。挂了电话，谢葆璋继续看书去了，来到宁德，他现海军图书馆里放着一大堆海军书籍，这些书籍里面都是十分先进的海军知识。
谢葆璋是一个出身于战列舰时代的海军将领，要想跟上时代必须学习这些知识，这些天来他重点学习潜艇知识，也算xiao有领悟。
潜艇是一种十分便宜的作战单位，是穷人用的武器。
在当前的形势下，福建海军最
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