大衍城凌霄宝殿里聚集的两国重臣和大将们惊恐到沉默，耳边声音一直在回响，头嗡嗡的有些发懵，即便是申熙、宋平寇和战无双这三位知情人看到如此严峻的现实，也是心中凉透了，已然绝望了，没有亲身参与科技研发，他们会和其他权臣们一样天真的认为刀架在科技研发研究员脖子上，就能加速科技的研发。
实际上，科技的研发不同于细枝末节的改进，而是要攻克一个个没有破解门路的瓶颈难题，这些难题可不是十天半个月就能攻克，很多恐怕需要百年以上的时间，在预测的未来景象中雨辰星一方的太空战舰所涉及的技术太多了，需要攻克的科技难题也是太多了！聚集雨辰星所有的科技研发人员，能在千年时间研发出来太空战舰，并制造出来上百艘，这么严峻的困难，别说提升到来犯敌军的科技水平，仅仅实现预测中出现的雨辰星太空战舰都是拼尽了全力！
凤仪洺女皇郑重的说道：“大家都看到了未来严峻的现实了，雨辰星是我们大家的家园，为雨辰星而拼上性命，都是我们应尽的义务，还是听宋震先生的规划吧！”
宋震平静的说道：“大家先就近拉把椅子坐下吧！”
宋震调试好电脑和投影仪，才以马步虚坐在座位上，大家才按照官阶相继坐在拉来的椅子上。
宋震打开一个早已准备好文件，通过连接的投影仪，映射到大殿墙壁上，缓缓讲解：
凤仪洺女皇、诸位大人，大家都看到了未来我们雨辰星将要面对的大恐怖，这是申老夫子献祭了半条命，才勉强能够看到的，现实情况是这场大恐怖未必会在千年后准时出现，很有可能会提前，为了应对这场共同要面对的大恐怖，需要聚集雨辰星所有可调集的力量投入科技研发和各类物资采集。
为了适应科技大爆炸的冲击，不得不废除皇权，更改祖上历法，建立圣霆联盟，临时盟主由凤仪洺、申熙、宋平寇和战无双担任，由四位临时盟主提名首席财政大臣、首席国防大臣、首席科教大臣、首席基建大臣。
首席财政大臣负责监管各太空城城主、收取和调拨税赋、上层经济的调控、主持司法体系；首席国防大臣负责雨辰星战斗、训练作战部队、剿灭犯罪团伙、领导情报部门；首席科教大臣负责开启民智的十二年义务教育、调度科技研发物资、科技成果转化；首席基建大臣负责太空城设施建造和维护、各太空城抵达周边矿场的铁路和公路维护和建造、各大行业运作监管。
四位首席大臣将是圣霆联盟的顶梁支柱，可以由盟主兼任，下设一批专门部门主任和专员辅助各位首席大臣的工作，盟主、首席大臣、主任、专员、城主以及其他行政管理人员和军队将士的薪资都由国家负担。
盟主由一到四人担任，任期五年，临近任期期满半年，在圣霆联盟辖区居住满五年的公民都可以参加盟主、首席大臣、主任、专员、城主竞选，以选票最多者胜出，盟主自行提名，其他职位都是由上一级官员提名一些列人选，有民众代表选举最合适的，城主以下行政官员仍通过科考择优选拔，不同于之前的科考，需要各位考生报名相应的官员岗位，考题也是履行该职务棘手问题的解答，确保考分最高的考生能够胜任。
首席国防大臣管理下情报部门分为对外情报和对内情报，日后对外情报会
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